Descárguese documento de la CEOE de análisis de las medidas
para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad
1. REFORMA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Primar la austeridad, lograr mayor eficiencia y evitar duplicidades.
1.1. Administración local
- Evitar duplicidades y solapamientos: “Una Administración, una competencia”.
- Actualizar las competencias municipales, delimitando con claridad el ámbito competencial local, diferenciándolo del autonómico y estatal.
- Eliminar las “competencias impropias” de los ayuntamientos, al objeto de redimensionar su actividad.
- Garantizar la estabilidad presupuestaria de las Entidades Locales, y mejorar l transparencia y eficacia en su gestión.
- Redimensionar el Sector Público Local, reduciendo el número de empresas públicas.
- Lograr una adecuada prestación de los servicios públicos.
- Reforzar el papel de las Diputaciones Provinciales, con el fin de centralizar la prestación de servicios, frente a las Mancomunidades, cuya supresión conllevaría un ahorro superior a los 700 millones de euros.
- Limitación de los sueldos de los alcaldes, en función de las características del municipio.
- Reducir en un tercio el número de cargos electos locales. En los municipios más grandes habrá un máximo de 35 concejales.
- Estimación de un ahorro global de la reforma de alrededor de 3.500 millones de euros.
1.2. Comunidades Autónomas
En el Consejo de Política Fiscal y Financiera de mañana se abordarán tres puntos esenciales para intensificar los esfuerzos con el fin de garantizar el cumplimiento de la senda de reducción del déficit:
- Fijar el objetivo de déficit para los ejercicios 2013 y 2014.
- Revisar la aplicación de los planes económico]financieros de las Comunidades Autónomas. En virtud de su grado de aplicación de los planes aprobados, se pondrán en marcha los mecanismos correctores previstos en la Ley de Estabilidad Presupuestaria.
- Poner en marcha un instrumento financiero que garantice la liquidez suficiente para que las Comunidades Autónomas puedan hacer frente a sus compromisos de deuda financiera y comercial, con una condicionalidad y control adicionales del Estado. Exigencia de utilizar la máxima capacidad en ingresos y gastos.
1.3. Administraciones públicas: empleados y cargos públicos
- Se reducirá el número de días de libre disposición.
- Se ajustará el número de “liberados sindicales”, a lo dispuesto estrictamente en la Ley.
- Se equipararán las condiciones en situación de incapacidad temporal a las del resto de trabajadores.
- Se facilitará la movilidad de los empleados públicos.
- Se suspenderá el abono de la segunda paga extraordinaria de este año 2012, a los empleados públicos y altos cargos de la administración central, autonómica y local. Se solicitará que la misma media sea también compartida por diputados y senadores. Solo en el caso de los empleados públicos, esta suspensión será compensada, a partir de 2015, con la correspondiente aportación en forma de fondo de pensiones.
2. CONSOLIDACIÓN FISCAL
Cumplir el objetivo de reducción de déficit y la senda de consolidación fiscal comprometida. En su conjunto, el paquete de consolidación fiscal, incluyendo ingresos y reducción de gastos, representará una cifra de 65.000 millones de euros en los próximos dos años y medio.
2.1. Ajuste y racionalización del gasto público
- Nuevo ajuste en las partidas de gasto de los departamentos ministeriales de 600 millones de euros en 2012, mediante la reducción de créditos presupuestarios destinados a subvenciones, a los gastos corrientes y a transferencias.
- Nuevo recorte del 20%, en los Presupuestos para el año 2013, en la subvención destinada a partidos políticos, sindicatos y organizaciones empresariales.
- Garantía de la sostenibilidad del sistema de dependencia: Racionalización del gasto, ajustando el baremo y las prestaciones económicas.
- Racionalización de las políticas activas y pasivas de empleo:
-Supresión de bonificaciones a la contratación (exceptuando, entre otras, las relativas al nuevo contrato para emprendedores o a la inserción laboral de las personas discapacitadas).
-Revisión del modelo de prestaciones por desempleo, manteniendo el periodo de duración máxima de la prestación y el importe actual durante los primeros seis meses de la misma, y reduciéndose a partir del sexto mes del 60% al 50% de la base reguladora, en el caso de nuevos receptores.
- Garantía de la sostenibilidad de la Seguridad Social: Remisión al Pacto de Toledo de un Proyecto de Ley para acelerar la aplicación del factor de sostenibilidad y abordar el tratamiento de la jubilación anticipada.
2.2. Inicio de un cambio en la estructura tributaria
- Incremento de la imposición indirecta y reducción de la brecha fiscal para favorecer la creación de empleo:
– Reducción de la imposición sobre el empleo, rebajando las cotizaciones sociales (un punto en 2013 y otro punto en 2014).
– Aumento del IVA (tipo general del 18 al 21% y tipo reducido del 8 al 10%).
– Reforma de la fiscalidad medioambiental, bajo el principio “quien contamina, paga”.
– Subida de la imposición sobre el tabaco.
- Reformas en el Impuesto de Sociedades, en particular en el sistema de pagos fraccionados.
- Reformas en el Impuesto sobre la Renta, eliminando la deducción por vivienda para nuevos compradores a partir de 2013, en línea con las Recomendaciones de la Unión Europea.
3. REFORMAS ESTRUCTURALES
Impulsar la flexibilidad y competitividad de nuestra economía: Nuevas reformas a corto plazo, a sumar a la del mercado laboral, la del sector financiero y el nuevo marco de estabilidad presupuestaria.
- Se presentará la siguiente fase de la reforma del sector energético. Solución al problema del déficit tarifario, a través de un reparto del déficit entre los diferentes sectores implicados a través de un nuevo esquema de fiscalidad energética.
- Se llevará a cabo un ambicioso programa para garantizar la unidad de mercado de forma efectiva y para dar una solución estructural al complejo marco regulatorio al que se enfrentan las empresas.
- Se profundizarán las reformas y la liberalización del sector servicios, eliminando barreras y posiciones anticompetitivas, en particular en el ámbito de los servicios profesionales.
- Se avanzarán las reformas emprendidas en el sector de la distribución comercial, flexibilizando los horarios comerciales, especialmente en las áreas turísticas.
- Se llevará a cabo un proceso de liberalización y, en su caso, privatización de los servicios asociados al transporte ferroviario, portuario y aeroportuario.
Noticias publicadas en los medios de comunicación:
- Los diez recortazos de Rajoy (Expansión)
- El ‘Rajonazo’
(Cinco Dias) - Rajoy sube el IVA tres puntos y quita una paga extra a los funcionarios
(El País) - Dos años de ‘tijeretazos’
(El Mundo) - Rajoy sube el IVA hasta el 21%, suprime una paga a los funcionarios y recorta el paro
(Información) - Rajoy sube el IVA y baja la prestación por desempleo para cumplir con la UE
(La Verdad)
