ÚLTIMA OPORTUNIDAD para conocer las implicaciones y repercusiones en las empresas de l reforma Laboral 2012

Metodología

• Grupo reducido de alumnos, con experiencia y/o interés en la gestión de Recursos Humanos, con especial atención al sector del Metal.
• Exposición guiada del Profesor, con posibilidad permanente de aclaraciones y diálogo.
• Enseñanza activa basada en el método discursivo, con apoyo permanente en textos normativos y proyecciones didácticas.
• Entrega de la obra Reforma Laboral 2012, de Editorial Aranzadi.

Profesor: Antonio V. Sempere Navarro

• Catedrático de la Universidad Rey Juan Carlos.
• Especialista en Consultoría laboral, recursos jurisdiccionales, protección social – mutuas patronales, negociación colectiva y novedades normativas y jurisprudenciales.
• Consejero fundador de Aranzadi Formación. y Director General de los Foros Aranzadi Social en 23 ciudades.
• Coordinador del Área Laboral de Gómez-Acebo & Pombo Abogados.
• Consultor de numerosos despachos, colegios profesionales e instituciones públicas.

PROGRAMA

I. Antecedentes

• Reformas de 2010 y 2012
• Programa electoral del PP y Discurso de investidura
• Acuerdos Sociales de 9 y 25 enero 2012
• Comparecencia de la Ministra

II. Caracterización general del Real Decreto-ley 3/2012

• Extensión, contenido, estructura, funcionalidad
• Vigencia, transitoriedades, concordancias
• Cuestionamiento total o parcial
• Situación posterior de la norma: trámite parlamentario
• Desarrollo reglamentario:
  -RD 451/2012, de 5 marzo, sobre régimen retributivo de los máximos responsables y directivos en el sector público empresarial y otras entidades
  -Orden ESS/487/2012, de 8 de marzo, sobre vigencia transitoria de determinados artículos del Reglamento de los procedimientos de regulación de empleo y de actuación administrativa en materia de traslados colectivos, aprobado por Real Decreto 801/2011, de 10 de junio
  -Orden HAP/583/2012, de 20 de marzo, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 16 de marzo de 2012 por el que se aprueba el plan de restructuración y racionalización del sector público empresarial y fundacional estatal

III. La negociación colectiva
A) Descuelgue

• Ampliación concepto (no solo €): tiempo trabajo, remuneraciones, sistema de trabajo, funciones, mejoras voluntarias
• Causas económicas
• Procedimiento: conforme 41.4 ET
• Acuerdo: presunción causas, alcance, notificación
• Desacuerdo: solución extrajudicial; posible activación de arbitraje.
• Eficacia del laudo: acuerdo en período consultas; impugnación

B) Concurrencia

• Reformulación regla
• Prioridad aplicativa del convenio de empresa, inatacable, ampliable y mínima: salario, horas extras, turnos, tiempo de trabajo, clasificación profesional, modalidades contratación, conciliación

C) Contenido obligatorio

• Omite: plazo máximo inicio negociaciones, duración máxima negociaciones, necesidad adhesión a acuerdos para solución extrajudicial, funciones específicas de la Comisión Paritaria, medidas de flexibilidad interna, imposición 3 meses como mínimo para denuncia

D) Ámbito temporal

• Posibilidad de “revisión” durante la vigencia
• Ultractividad: máximo dos años; eventual aplicación de convenio de ámbito superior
• El caso de los convenios ya denunciados: dos años desde 12-2-12

IV. Acceso al empleo y formación profesional

• Las ETT como agencias privadas de colocación. Transitoriedad para las provisionalmente autorizadas
• Potenciación de las entidades formativas

V. Empleo, desempleo y empleabilidad

A) Formación profesional para el empleo: Papel de “centros y entidades debidamente acreditados”

B) Incentivos por transformación a indefinidos

• Bonificaciones por transformación prácticas, relevo, anticipados
• Requisitos empresas (<50).
• Contratados: objetivo prioritario para recualificación
  

C) Desempleo

• Surgimiento inmediato tras despido (sin referencia a salarios trámite)
• En despido improcedente con indemnización, el desempleo se percibe “con efectos desde la fecha de cese efectivo”.
• Múltiples cambios de concordancia con innovaciones contractuales
• Capitalización

D) Fomento del empleo: Revitalización de normas cuasi derogadas: medidas de ámbito estatal

VI. Modalidades contractuales

A) Tiempo parcial

• Horas extras en proporción
• Régimen de Seguridad Social (DF 9ª)

B) Apoyo a emprendedores

• Contrapartida: derogación indefinido fomento empleo
• Requisitos subjetivos (<50) y objetivos (indefinido, TC)
• Prohibiciones: despidos objetivos improcedentes o despidos colectivos en seis meses precedentes; amnistía para anteriores a 12.2.12
• Régimen jurídico: período de prueba “de un año en todo caso”
• Beneficios empresariales: incentivos fiscales y bonificaciones. Conditio sine qua non: tres años mantenimiento contrato.

C) Formación y aprendizaje

• Duración ampliada (12 a 36 por 6 a 24) y modificable (entre 6 y 36)
• Edad: menores 30 años hasta desempleo baje del 15%
• Posible reiteración para otra actividad u ocupación
• Obligaciones formativas: en empresa o fuera
• Trabajo efectivo a partir 12 meses: hasta 85% (antes 75%)
• Reducción de cotizaciones
• Actividad formativa y financiación (Transitorias 7ª y 8ª)

D) Trabajo a distancia

• Desaparece “a domicilio”. Concepto: preponderancia
• Derechos: retributivos, formativos, acceso a presencialidad, colectivos, representativos

E) Fijeza: Adelanto a enero 2013 de la reactivación del 15.5 ET. Problemas.

VII. Flexibilidad interna

A) Clasificación profesional y movilidad funcional

• Sistema de clasificación profesional: por grupos
• Asignación al trabajador: grupo profesional preponderante
• Movilidad: omisión de categorías equivalentes
• Un año para que los convenios se adapten a este sistema

B) Tiempo de trabajo: Si convenio o acuerdo no lo impiden: 5% jornada distribución irregular

C) Movilidad geográfica

• Redefinición causas: mayor genericidad
• Omisión condicionantes teleológicos de la medida
• Desaparición facultad administrativa de posponerla hasta seis meses (y de la infracción administrativa muy grave concordante)
• Prioridades permanencia adicionales a la de los representantes
• Impugnación obligada mediante modalidad procesal

D) Modificaciones sustanciales

• Redefinición causas: mayor genericidad
• Omisión condicionantes teleológicos de la medida
• Reducción (30 a 15 días) plazo preaviso en individuales
• Desaparece mención al art. 50 ET
• Art 50: MSCT sin respetar art. 41 ET y contrarias a dignidad (omite FP)
• Reducción (30 a 7 días) plazo efectividad MSCT colectiva sin acuerdo
• Remisión MSCT de convenios colectivos al descuelgue
• Impugnación obligada mediante modalidad procesal

E) Suspensión del contrato

• Inaplicación a sector público
• Titularidad empresarial: consultas, sin autorización
• Virtud del acuerdo: presunción causas, impugnación
• “Decisión” empresarial: notificación, efectos
• Impugnación jurisdicción, individual o colectiva
• Supuestos de fuerza mayor: subsiste autorización
• Medidas apoyo (art. 15): bonificaciones y reposición
• Impugnación obligada mediante modalidad procesal

F) Reducción de jornada

• Inaplicación a sector público
• Causas, porcentaje (10/70%), sin horas extras
• Medidas apoyo: bonificaciones (art. 15) y reposición (art. 16)
• Impugnación obligada mediante modalidad procesal

VIII. Flexibilidad externa

A) Despidos colectivos

• Expedientes “en tramitación” el 12-2-12: normas anteriores
• Fin de la autorización administrativa y nueva modalidad procesal
• Desarrollo reglamentario aplicable
• Remodelación de las causas
• Omisión: acreditación resultados alegados y justificación deducción razonabilidad para preservar o favorecer posición competitiva
• Simplificación del procedimiento
• El escrito empresarial: especificación causas, empleados y afectados, período implementación, criterios designación. Memoria explicativa.
• Papel de la Autoridad Laboral: con INEM, con ITSS, advertencias, recomendaciones, tutela
• Plan de recolocación (si despido >50) vs Plan Social. Nueva infracción muy grave
• Comunicaciones empresariales tras fin consultas. Carta de despido como en objetivos.
• Posibles prioridades de permanencia adicionales
• La “enigmática” indemnización. Resarcimiento de 8 días (por el FOGASA) en extinciones procedentes si es CT indefinido y empresa < 25 empleados
• Competencia Salas Social TSJ o AN: sin vías previas
• Art. 124 LRJS: impugnación decisión empresarial por representantes; plazo, motivos, procedimiento
• Calificación de los despidos: nulidad, procedencia, improcedencia
• Recursos frente a la sentencia
• Impugnaciones individuales
• El sector público: insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente. Desarrollo reglamentario
• Empresas, con > 500 empleados y beneficios, que despidan a > 50 años: aportación económica anualmente determinado

B) Despido por fuerza mayor: Mantenimiento de autorización administrativa

C) Despidos objetivos

• Causas económicas: reforma tácita
• Falta de adaptación: obligatoriedad formativa para la empresa
• Absentismo: individualización (omite 2,5% en centro de trabajo)
• Identificación del procedente (que no del improcedente)
• Redimensionamiento de la responsabilidad del FOGASA.

D) Despidos disciplinarios improcedentes

• Eliminación de salarios de tramitación: regla general
• Salarios tramitación si readmisión o representantes trabajadores
• 33 días año/24 meses para contratos nuevos
• Sentencias contradictorias sobre transitoriedad
• Opción empresarial: requisitos, consecuencias.
• Tránsito de los 45 a los 33 días: doble módulo. Importe no superior a 720 días (curioso) salvo que módulo privilegiado sea superior (hasta 42 meses).
• Derogación 105.3 LRJS (vinculación empresarial a sus opciones

IX. Derechos individuales

A) Formación ocupacional

• Formación adaptativa y retribuida frente a modificaciones “en el puesto”
• Permiso anual 20 horas (a partir 12 meses antigüedad) acumulables trienalmente para formación “vinculada al puesto”
• “Cuenta de formación” (DF 2ª)
• “Cheque formación” (DF 3ª)

B) Conciliación vida familiar y laboral

• Lactancia: inclusión adopciones y acogimientos. Titularidad genérica pero ejercitable solo por uno de los progenitores
• Reducción jornada por cuidado de menor u otra persona: diaria
• Concreción derechos por el trabajador: con preaviso 15 días

C) Vacaciones: Las pospuestas por IT caducan a los 18 meses de acabar su año de disfrute

X. Temas sectoriales

A) Entidades de crédito

• Entidades participadas mayoritariamente o apoyadas por FROB.
• Tope a indemnizaciones por terminación contrato (ad 24 meses €)
• Sanciones administrativas como cauda de despido disciplinario
• Suspensión contractual por suspensión administrativa provisional cargo
  

B) Sector público estatal

• Contratos mercantiles o de alta dirección
• Tope indemnizaciones por desistimiento empresarial: 7 días/6 meses
• Exclusión indemnizatoria si hay reingreso
• Retribuciones: estructura obligada
• Adaptación (dos meses) y vigencia (inmediata para indemnizaciones)
• Desarrollo reglamentario

XI. Gestión y organización

• Futura modificación del régimen de las Mutuas para más eficaz gestión IT
• Apoyo a la CCNCC
• Abandono integración SPEE y FOGASA